{"id":2407,"date":"2026-05-18T08:00:00","date_gmt":"2026-05-18T06:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/gratistidning.com\/business\/blog\/2026\/05\/18\/emfa-artikel-25-nya-eu-regler-skarper-kraven-pa-kommunernas-annonsering\/"},"modified":"2026-05-18T08:00:00","modified_gmt":"2026-05-18T06:00:00","slug":"emfa-artikel-25-nya-eu-regler-skarper-kraven-pa-kommunernas-annonsering","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/gratistidning.com\/business\/blog\/2026\/05\/18\/emfa-artikel-25-nya-eu-regler-skarper-kraven-pa-kommunernas-annonsering\/","title":{"rendered":"EMFA Artikel 25: Nya EU-regler sk\u00e4rper kraven p\u00e5 kommunernas annonsering"},"content":{"rendered":"
\n <\/p>\n
<\/a><\/div>\n

<\/p>\n

Dennis Oscarsson Krook, projektledare i Gratistidningarnas f\u00f6rening \u00e4r positiv till EMFA Artikel 25. Reglerna ska st\u00e4rka transparensen kring offentliga annonspengar och ge lokala medier b\u00e4ttre m\u00f6jligheter i konkurrensen med globala techplattformar.<\/em><\/p>\n

Kommuner runt om i landet anv\u00e4nder regelbundet annonsering f\u00f6r att n\u00e5 ut till inv\u00e5narna. Det kan handla om allt fr\u00e5n krisinformation och f\u00f6r\u00e4ndringar i kommunal service till kung\u00f6relser, rekryteringar, samr\u00e5d, evenemang och olika informationskampanjer. Men nu f\u00f6r\u00e4ndras spelreglerna. Genom EU:s nya mediefrihetsf\u00f6rordning, European Media Freedom Act, EMFA, st\u00e4lls tydligare krav p\u00e5 hur kommuner anv\u00e4nder skattemedel n\u00e4r de k\u00f6per annonser och vissa medien\u00e4ra tj\u00e4nster. S\u00e4rskilt viktig \u00e4r artikel 25, som i huvudsak b\u00f6rjade g\u00e4lla den 8 augusti 2025.<\/h4>\n

Kommunerna har kvar sitt informationsansvar<\/h4>\n

De nya reglerna inneb\u00e4r inte att kommunerna m\u00e5ste informera mer \u00e4n tidigare. D\u00e4remot blir kraven st\u00f6rre p\u00e5 hur kommunen v\u00e4ljer var informationen ska publiceras. Tidigare har det ofta varit en rutinfr\u00e5ga. Kommunen har kanske anv\u00e4nt sin egen webbplats, sociala medier eller \u00e5terkommande annonserat i samma lokala tidning. Med EMFA blir s\u00e5dana val sv\u00e5rare att motivera om kommunen inte kan visa att besluten bygger p\u00e5 sakliga, tydliga och i f\u00f6rv\u00e4g publicerade kriterier.<\/p>\n

Ska minska risken f\u00f6r favorisering<\/h4>\n

Bakgrunden till reglerna \u00e4r bland annat att motverka korruption, v\u00e4nskapskorruption och politisk styrning av offentliga annonspengar. F\u00f6r kommunerna betyder det att beslut om annonsering beh\u00f6ver bli mer dokumenterade och m\u00f6jliga att f\u00f6lja i efterhand. N\u00e4r kommunen v\u00e4ljer annonskanal beh\u00f6ver den kunna visa varf\u00f6r just den kanalen anv\u00e4nds. Det kan till exempel handla om vilken m\u00e5lgrupp man vill n\u00e5, hur stark den lokala r\u00e4ckvidden \u00e4r, vilken effekt annonseringen har, vad den kostar och om kanalen \u00e4r l\u00e4mplig f\u00f6r myndighetsinformation. I vissa fall kan det ocks\u00e5 vara n\u00f6dv\u00e4ndigt att anv\u00e4nda flera kanaler samtidigt f\u00f6r att n\u00e5 olika grupper av inv\u00e5nare.<\/p>\n

Inv\u00e5narna ska kunna se vart pengarna g\u00e5r<\/h4>\n

En viktig del av de nya reglerna \u00e4r \u00f6kad \u00f6ppenhet. Kommuner ska varje \u00e5r publicera l\u00e4ttillg\u00e4nglig information om sina annonsutgifter. D\u00e4r ska det framg\u00e5 vilka leverant\u00f6rer som f\u00e5tt betalt och hur mycket pengar som betalats ut, b\u00e5de totalt och per leverant\u00f6r. Det g\u00f6r det enklare f\u00f6r inv\u00e5nare, lokala medier och andra akt\u00f6rer att granska hur kommunens annonspengar anv\u00e4nds. Om stora delar av pengarna \u00e5r efter \u00e5r g\u00e5r till samma kanal, utan tydlig f\u00f6rklaring, kan det v\u00e4cka fr\u00e5gor. Samtidigt inneb\u00e4r det \u00f6kade krav p\u00e5 kommunernas interna rutiner. Kostnader m\u00e5ste konteras r\u00e4tt och sammanst\u00e4llningar beh\u00f6ver vara tillr\u00e4ckligt tydliga f\u00f6r att t\u00e5la granskning.<\/p>\n

Ers\u00e4tter inte upphandlingsreglerna<\/h4>\n

EMFA ers\u00e4tter inte lagen om offentlig upphandling, LOU, eller reglerna om statsst\u00f6d. D\u00e4remot inneb\u00e4r f\u00f6rordningen ett tydligt tryck mot mer \u00f6ppna och strukturerade arbetss\u00e4tt. \u00c4ven vid enklare ink\u00f6p och direktupphandlingar, d\u00e4r det inte alltid finns krav p\u00e5 annonsering enligt upphandlingsreglerna, beh\u00f6ver processen vara transparent, proportionerlig och bygga p\u00e5 publicerade kriterier.<\/p>\n

St\u00f6rre krav p\u00e5 en genomt\u00e4nkt mediemix<\/h4>\n

Artikel 25 lyfter ocks\u00e5 fram vikten av att offentliga annonsmedel f\u00f6rdelas brett, med h\u00e4nsyn till b\u00e5de nationella och lokala mediemarknader. Det betyder inte att kommunen m\u00e5ste dela lika mellan alla medier. Men en strategi d\u00e4r n\u00e4stan alla pengar hamnar i en enda kanal kan bli sv\u00e5rare att f\u00f6rsvara, s\u00e4rskilt om den inneb\u00e4r att lokala eller granskande medier missgynnas eller att kommunen inte n\u00e5r alla grupper av inv\u00e5nare.<\/p>\n

Kan st\u00e4rka den lokala demokratin<\/h4>\n

I grunden handlar de nya reglerna om att skattemedel ska anv\u00e4ndas \u00f6ppet, sakligt och r\u00e4ttvist. F\u00f6r inv\u00e5narna kan det inneb\u00e4ra b\u00e4ttre m\u00f6jligheter att ta del av viktig information om vad som h\u00e4nder i den egna kommunen.<\/p>\n

N\u00e4r fler f\u00e5r tillg\u00e5ng till relevant och aktuell information \u00f6kar ocks\u00e5 m\u00f6jligheten att engagera sig i lokalsamh\u00e4llet. P\u00e5 s\u00e5 s\u00e4tt kan EMFA inte bara f\u00f6r\u00e4ndra kommunernas annonsering, utan ocks\u00e5 bidra till en mer \u00f6ppen och levande lokal demokrati.<\/p>\n

K\u00e4lla: Gratistidningarnas f\u00f6rening<\/strong><\/p>\n